כל מה שצריך לדיעת על תקן פיגומים 1139
מהפכה בגובה בענף הבנייה בישראל, מנוע צמיחה מרכזי של המשק, נושא עמו לצערנו גם סיכונים בטיחותיים, במיוחד בעבודה בגובה. פיגומים, שהם למעשה עמוד השדרה של כל פרויקט בנייה, שיפוץ או תחזוקה, היו במשך שנים רבות נקודת תורפה בשרשרת הבטיחות. תאונות עבודה רבות, חלקן קטלניות, נבעו משימוש בפיגומים ישנים, מאולתרים או כאלה שלא הותקנו כראוי.
במענה למציאות זו, יצאה לדרך אחת הרפורמות המשמעותיות ביותר בענף: אימוץ התקן הישראלי החדש לפיגומים – ת"י 1139 חלק 1. תקן זה, שנכנס לתוקף בהדרגה החל משנת 2019, אינו רק עוד מסמך טכני; הוא הצהרת כוונות ברורה של מדינת ישראל להעלות את רף הבטיחות לגובה אירופאי, תוך חיוב שימוש בציוד מודרני, מתוכנן ומאושר.
מדריך מתומצת עם הנקודות העיקריות לכל מי שעבודתו כרוכה בשימוש בפיגומים בדש תקנים לפי החוק – מקבלן בניין ועד ללקוח במגזר הפרטי. בחרנו להדגיש את דרישותיו הטכניות, את השלבים בהם זה יושם, וכיצד הוא ישפיע על סוגי הפיגומים השונים ועל בעלי המקצוע המשתמשים בהם.
הבסיס האירופאי וההתאמה הישראלית: ת"י 1139 מול EN 12811
ת"י 1139 חלק 1 הוא אימוץ של התקן האירופאי EN 12811, המגדיר את דרישות התפקוד ועתכננון הכלליות של פיגומי עבודה ובעיקר את הגישה. אימוץ הרעיון נועד להבטיח שהציוד החדש או המשומש למכירה בתחום הפיגומים המשמש בישראל עומד בסטנדרטים בינלאומיים מחמירים של יציבות, חוזק ועמידות.
עם זאת, התקן הישראלי אינו העתק מדויק. הוא כולל התאמות מקומיות שנועדו להתאים את הדרישות לאופי הבנייה, לתנאי האקלים (כגון עומסי רוח) ולדרישות הרגולציה הייחודיות לישראל. ההבדל המהותי ביותר הוא הפיכת הדרישות למחייבות והטלת אחריות ברורה על כל שרשרת האספקה והשימוש:
- חובת אישור: התקן מחייב כי כל דגם פיגום המשווק בישראל יעבור בדיקות מקיפות ויקבל אישור רשמי של מכון התקנים הישראלי (או גוף מאושר אחר כגון בודק פיגומים מוסמך).
- סימון קבוע: כל רכיב פיגום (זקף, כידון, מעקה) חייב להיות מסומן בסימון קבוע וברור המעיד על שם היצרן, שנת הייצור וסימן זיהוי, המאפשר מעקב ואחריות.
- ביטול פיגומי העץ: התקנות החדשות ביטלו למעשה את השימוש בפיגומי עץ מסורתיים, והעבירו את הדגש לפיגומי מתכת/אלומיניום מודולריים, בטיחותיים ויציבים יותר מאשר עץ.
יישום מדורג: הדרך לבטיחות מלאה בגובה
כדי לאפשר לענף הבנייה לעשות התאמות ולשדרג את הציוד הישן, הוחלט על כניסה הדרגתית של התקנות לתוקף, בהתאם לגובה הפיגום:
| שלב | תאריך כניסה לתוקף | גובה הפיגום המחויב בתקן |
| שלב א' | 27 ביולי 2019 | פיגומים שגובהם עולה על 30 מטר |
| שלב ב' | 27 ביולי 2020 | פיגומים שגובהם עולה על 8 מטר |
| שלב ג' | 27 ביולי 2021 | כלל פיגומי הזקפים (ללא קשר לגובה) |
יישום מדורג זה הבטיח כי הפיגומים המסוכנים ביותר (הגבוהים) טופלו ראשונים, ובהמשך הורחבה החובה לכלל פיגומי הזקפים, שהם הנפוצים ביותר באתרי הבנייה.
3 דרישות טכניות מרכזיות של ת"י 1139
התקן החדש מפרט דרישות טכניות קפדניות המשפיעות ישירות על תכנון, הרכבה ושימוש בפיגום:
1: רוחב משטח העבודה (ה"מיטה")
התקן קובע רוחב מינימלי למשטח הדריכה בהתאם לדרגת העומס המתוכננת:
- עומס קל (עד 150 ק"ג/מ"ר): רוחב מינימלי של 60 ס"מ.
- עומס בינוני (עד 200 ק"ג/מ"ר): רוחב מינימלי של 80 ס"מ (מתאים לעבודות טיוח ואחסון חומרים קלים).
- עומס כבד (עד 300 ק"ג/מ"ר): רוחב מינימלי של 130 ס"מ (מתאים לעבודות סיתות אבן או עומסים כבדים במיוחד).
סטנדרטים אלה מבטיחים שלעובדים יהיה מרחב עבודה בטוח ונוח, המותאם לסוג החומרים והכלים שהם נושאים.
2: יציבות ועיגון
התקן מחייב חישובים הנדסיים מדויקים ליציבות הפיגום, במיוחד נגד כוחות רוח. פיגומים חייבים להיות מעוגנים למבנה באופן קבוע ומתוכנן היטב, תוך שימוש ברכיבי עיגון מאושרים. ככל שהפיגום גבוה יותר, כך דרישות העיגון מחמירות יותר.
3: רכיבים טרומיים ומודולריים
התקן מעודד שימוש במערכות פיגומים מודולריות (כגון פיגום אירופאי) המורכבות מרכיבים טרומיים. מערכות אלו מתוכננות לעמוד בעומסים גבוהים, הרכבתן מהירה יותר, והן מפחיתות את הסיכון לטעויות אנוש בהרכבה, מכיוון שכל רכיב מתאים באופן מדויק למקומו.
השפעת התקן על מגזר הבנייה, תעשייה והמגזר הפרטי
התקן החדש משפיע על כלל המשתמשים בפיגומים, אך כל קהל יעד נדרש להתאים את עצמו באופן שונה:
-
קבלני בנייה ושיפוצים (פיגום זקפים ואירופאי)
עבור קבלנים המבצעים פרויקטים גדולים, הדגש הוא על ציות מלא ושינוי שיטות העבודה.
- החלפת ציוד: חובה להחליף פיגומים ישנים (שאינם עומדים בתקן) בפיגומים מאושרים.
- הכשרת כוח אדם: חובה להעסיק בונה פיגומים מוסמך (מקצועי) לצורך הרכבה ופירוק, ולוודא שכל העבודה מתבצעת תחת פיקוח מנהל עבודה שהוכשר לתקן החדש.
- בדיקות מוסמכות: חובה להזמין בודק פיגומים מוסמך לבדיקה ראשונית ולבדיקות תקופתיות (במיוחד בפיגומים מעל 8 מטר), המנפיק תסקיר רשמי על תקינות הפיגום [7].
-
עובדים עצמאיים (פיגום נייד ואלומיניום)
עבור צבעים, אינסטלטורים ומתקינים המשתמשים בפיגומים ניידים (מגדלי אלומיניום על גלגלים), הדרישות נוגעות בעיקר לאיכות הציוד והשימוש הנכון:
- ציוד מאושר: יש לוודא שגם הפיגום הנייד (תקן פיגומים 1139) הוא בעל תו תקן, יציב, וכולל מעקות תקניים וגלגלים נועלים תקינים.
- שימוש נכון: חל איסור מוחלט להזיז פיגום נייד כאשר עובד נמצא עליו. יש להקפיד על הצבה על משטח ישר ומפולס ונעילת הגלגלים לפני כל שימוש.
-
חברות לתחזוקת מבנים וניקיון (פיגום תלוי)
חברות אלו משתמשות לעיתים קרובות בפיגומים תלויים ממוכנים. התקן החדש מחייב גם את הפיגומים התלויים לעמוד בדרישות בטיחות מחמירות, כולל:
- תכנון הנדסי: תכנון קפדני של נקודות העיגון על גג המבנה, שיכולות לשאת את העומס הנדרש.
- בדיקה יסודית: חובה על בודק מוסמך לבדוק את הפיגום התלוי לפני כל שימוש, ולוודא את תקינות מנגנוני ההרמה, הכבלים ומערכות הבטיחות הכפולות.
-
חברות מארגנות אירועים ולקוחות פרטיים (פיגום נייד קטן)
גם הפיגומים הקטנים המשמשים להקמת במות, תאורה או לשיפוצים ביתיים קלים, חייבים לעמוד בדרישות התקן. הדגש כאן הוא על מודעות ורכישת ציוד תקני:
- הימנעות מאלתורים: אין להשתמש בכיסאות, סולמות מאולתרים או פיגומים ישנים שאינם נושאים סימון תקן.
- גובה מוגבל: פיגומים ניידים קטנים מוגבלים לגובה עבודה מסוים, ויש להקפיד לא לחרוג ממנו או להוסיף רכיבים לא מאושרים.
תפקידו המכריע של בודק הפיגומים המוסמך
אחד החידושים המרכזיים בתקן פיגומים 1139 הוא חיזוק מעמדו ותפקידו של בודק הפיגומים המוסמך. הבודק הוא איש מקצוע בעל הסמכה מטעם משרד העבודה, ותפקידו הוא להוות "עין חיצונית" ובלתי תלויה המאשרת את תקינות הפיגום.
מתי נדרשת בדיקה?
- בדיקה ראשונית: לפני השימוש הראשון בפיגום, ובמיוחד בפיגומים שגובהם עולה על 8 מטר.
- בדיקה תקופתית: לאחר כל שינוי משמעותי במבנה הפיגום, או לאחר אירוע חריג (כגון סערה חזקה).
- בדיקה מחודשת: לאחר הפסקה של יותר משבועיים בעבודה על הפיגום.
הבודק מנפיק תסקיר בדיקה רשמי המפרט את תקינות הפיגום, את עמידתו בתקן 1139 ואת כשירותו לשימוש. ללא תסקיר זה, חל איסור חמור להתחיל בעבודה.
סיכום: בטיחות משתלמת
התקן הישראלי ת"י 1139 הוא אבן דרך בדרך לבנייה בטוחה יותר בישראל. הוא מיישר קו עם הסטנדרטים המחמירים ביותר בעולם, ומחייב את כלל העוסקים בענף הבניה להשקיע בציוד איכותי, בהכשרה מקצועית ובפיקוח קפדני.
המעבר לפיגומים תקניים עשוי להיות כרוך בהשקעה ראשונית או כדאי להוזיל עלויות ניתן להשכיר: זה אמור להפחית באופן דרמטי את הסיכון לתאונות, מונע עיכובים בפרויקטים עקב ליקויי בטיחות, ומבטיחה עמידה מלאה בדרישות החוק. עבור כל קבלן, מנהל עבודה או משתמש בפיגום, הבנת "תקן פיגומים 1139" ויישום דרישותיו היא לא רק חובה חוקית, אלא מחויבות מוסרית לבטיחות העובדים והציבור.
